發表日期:2020年06月30日
我院承辦生態環境部基本建設項目管理培訓班圓滿結束
 
  為切實加強和進一步規范基本建設項目管理,提高決策水平和投資效益,2020年6月23日,生態環境部通過騰訊視頻會議舉辦了基本建設項目管理培訓班。此次培訓班由生態環境部科技與財務司主辦,生態環境部環境規劃院環境保護投資績效管理中心承辦。培訓班由生態環境部科技與財務司投資處處長逯元堂、生態環境部環境規劃院生態環境投資與產業所副所長程亮主持,生態環境部科技與財務司朱廣慶巡視員出席培訓班并發表致辭,來自生態環境部派出機構、直屬單位等100余名基本建設項目管理人員參加了此次培訓。
  本次培訓班主要圍繞國家和北京市基本建設相關政策和管理要求、我部基本建設項目管理要求及相關實用技術等兩方面進行授課。
  針對國家和北京市基本建設相關政策和管理要求,國家發展改革委投資司城建處譚成文處長以中央預算內直接投資項目為重點,對政府投資定義、政府投資投向及安排方式、政府投資決策與年度投資計劃、項目實施與事中事后監管、項目變更調整程序等進行了全面深入的講解。他強調,要切實做好項目實施管理和在線填報、項目績效評估、項目后評價等工作。國家發展改革委投資司公共處張毅處長對《關于進一步嚴格控制黨政機關辦公樓等樓堂館所建設問題的通知》、《黨政機關辦公用房管理辦法》、《黨政機關辦公用房建設標準》、《機關團體建設樓堂館所管理條例》等國家有關辦公用房建設管理政策規定進行了詳細解讀和分析,對技術業務用房建設相關政策進行了講解。他表示,當前黨政機關辦公用房建設政策尚未放開,對我部派出機構和直屬單位開展業務技術用房建設提供了積極指導。北京市住建委中央工程服務處孫曉峰副調研員以“一會三函”為重點,全面解讀了公共服務類建設項目投資審批改革試點范圍、“一會三函”定義和內涵、改革工作流程等內容,并對中央在京“一會三函”項目基本情況、項目特點、存在問題及工作建議進行了重點講解。此外,他表示2018年北京市全面啟動工程建設項目審批制度改革,并對施工許可改革等重點內容進行了授課。
  針對我部基本建設項目管理要求及相關實用技術,生態環境部科技與財務司投資處逯元堂處長圍繞“生態環境部基本建設項目管理要求”做了報告。他指出,為切實加強和進一步規范我部基本建設項目管理,健全科學、民主的基本建設項目決策機制,提高決策水平和投資效益,結合國家固定資產投資和基本建設項目管理相關的法律法規要求,科技與財務司修訂編制了《生態環境部基本建設項目管理辦法》。逯處長對《辦法》編制目的意義、背景、依據等進行了說明,對《辦法》的主要內容及有關考慮進行了詳細的闡述。他強調,各部屬單位必須嚴格落實基本建設項目管理程序和要求,做好項目前期準備工作,提高投資效益。國家發改委國家投資項目評審中心李天華處長圍繞項目建議書和可行性研究報告的編制目的、原則、依據和要求等進行了分析和講解,并從項目評審的角度對項目策劃、編制重點、有關深度要求等方面進行了重點解讀。她指出,項目可行性研究報告可代項目建議書,反之則不行;其中項目可行性研究報告是政府投資決策和投資控制的基本依據,應重點關注立項依據是否充分、報批手續是否齊全、是否充分復用已有基礎、信息量指標是否量化、方案比選、可量化可考核的目標、投資估算是否合理等內容。
  本次培訓是近幾年生態環境部組織的關于基本建設項目管理的首次培訓。通過培訓與交流,各派出機構、直屬單位相關同志對基本建設項目管理思路與要求有了全面的深入理解,為切實加強和進一步規范我部基本建設項目管理提供了有力支撐。
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