發表日期:2020年08月02日
“十四五”我國重點流域將力爭有水有魚能游泳
來源:生態環境部 2020年7月31日
  “十四五”我國重點流域將努力實現“有河要有水,有水要有魚,有魚要有草,下河能游泳”的目標。
  7月27日,生態環境部召開重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制工作推進會。生態環境部副部長翟青要求,“十四五”期間,水生態環境保護工作要在水環境改善的基礎上,更加注重水生態保護修復,注重“人水和諧”,讓老百姓擁有更多生態環境獲得感和幸福感。
  滿足老百姓垂釣、游泳等親水要求
  翟青指出,在充分認識“十四五”流域規劃重要性的同時,也要看到此次規劃編制的復雜性與挑戰性。
  他表示,這次規劃編制與以往有很大的不同,一方面,更加注重生態要素,建立統籌水資源、水生態、水環境的規劃指標體系,強調在目標設置上有所突破。“我們提出了‘有河要有水,有水要有魚,有魚要有草,下河能游泳’的要求,希望通過幾年的努力,讓斷流的河流逐步恢復生態流量,生態功能遭到破壞的河湖逐步恢復水生動植物,形成良好的生態系統,對老百姓身邊的一些水體,進一步改善水環境質量,不斷滿足老百姓的景觀、休閑、垂釣、游泳等親水要求。”
  另一方面,此次規劃注重實地調研和“開門編規劃”,自上而下與自下而上緊密結合,務求管用、好用、解決問題,在工作方式方法上進行創新。
  “目前,‘十四五’規劃編制工作已在全國各地全面推開。大家要明確一條基本原則,規劃務必要確保‘管用、好用、解決問題’,規劃編出來就是要用來指導工作的,決不能讓規劃只停留在紙面上,要充分學習借鑒試點城市的經驗和做法,周密籌劃、扎實開展規劃編制工作。”翟青說。
  規劃編不好相關地市和工作組均將受批評
  為確保規劃編制順利開展以及工作質量,生態環境部派出工作組協助各地開展規劃編制工作。工作組由各流域局,會同技術單位、各省生態環境廳相關人員組成,其中環境規劃院在每個工作組安排技術人員,及時指導解決規劃編制工作中的問題,全面了解情況。
  翟青指出,工作組要做到地市全覆蓋,下沉到地市,踏踏實實待在地方,與各地市一同調研、一同開展工作,直到地市規劃編制完成。
  另一方面,規劃編制不單單是地市的事情,工作組對各地市規劃編制工作負有監督指導責任,對規劃編制質量同樣負有責任。“工作組各成員單位一定要高度重視,哪個地市規劃編不好,不僅地市要受批評,工作組也要受批評。”翟青表示。
  釋疑:為何編制重點流域水生態環境保護“十四五”規劃?
  翟青表示,此次規劃突出河湖為統領,這是一個很重要的問題,水環境的好壞都體現在河湖上。一方面,是基于規劃編制的根本目的。河湖水生態環境質量是老百姓關注的重中之重,優美清澈的河流湖泊是人民群眾對良好生態環境的重要期盼。
  另一方面,以河湖為統領,也是理順工作模式,有效開展工作的需要。水生態環境治理千頭萬緒,問題紛繁復雜,但河湖是其中最為關鍵的節點。抓住河湖,也就抓住了水生態環境治理的牛鼻子。以往的工作模式中,沒有以河湖為統領,盡管有區域流域協同治理的要求,但在規劃層面缺乏一條主線把上下游左右岸串聯起來,沒有系統進行規劃設計。
  翟青說,以往盡管強調改善環境質量的目標導向,卻往往成為了項目導向,一說起規劃就是要上項目。很多項目工程與環境目標聯系的不是那么緊密,工程措施上馬了,能不能解決問題、是不是最緊迫的、帶來哪些環境效益、對改善當地河湖環境質量起到多大作用等,誰也說不清楚。
  “我們這次以河湖為統領編制規劃,就是要解決好這個問題,我們希望各地的河湖和海灣經過一個五年規劃,兩個五年規劃,最多三個五年規劃,也就是到2035年,各個地市所有的河湖都建設成為美麗河湖,為全面建設美麗中國做出貢獻。”翟青表示。
  背景:前期在10個地市開展試點
  今年4月9日,生態環境部組織召開重點流域水生態環境保護“十四五”規劃編制試點工作啟動視頻會,該項規劃編制率先在廊坊、四平、哈爾濱、湖州、東營、濟寧、廣州、重慶璧山區、銅川、渭南等10個地市開展試點。
  試點期間,試點城市、各流域局、技術支撐單位的專家共派出600余人,分組下沉到一線開展調研,走遍每一條河,看全每一個湖。生態環境部表示,試點工作主要為規劃編制全面鋪開積累經驗、探索道路。
相關專題:
相關信息:
沒有相關信息
相關信息: 打印本頁

安全聯盟

Copyright ? 2005-2020 生態環境部環境規劃院 All Rights Reserved 京ICP備13003323號-3

大地彩票-安全购彩